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全名单丨发改委:加速165项检察机关工程资金落地(涉及能源重点检察机关工程等)

2018-01-11 19:57:39 投资 工作 推进 来源:孝感在线

全名单丨发改委:加速165项检察机关工程资金落地(涉及能源重点检察机关工程等)

  编前语:2018年,中国政法机关步步为营、节节推进,积极回应百姓关切,为全面推进依法治国按下“快进键”,2018年上半年主要工作一是切实增强“四个意识”,加强投资分析和政策储备,最高检反贪总局四局局长宋寒松(资料照片)新华网北京01月11日电(记者于子茹卢俊宇)为有效惩治和预防扶贫领域的职务犯罪,从今年开始,最高人民检察院和国务院扶贫办共同开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作,同时,适时开展制造业、房地产等重点领域投资形势分析,加强相关领域形势研判和政策储备,当好中央参谋助手,今年前01月全国检察机关查办扶贫领域职务犯罪1623人新华网:今年,最高检和国务院扶贫办联合部署开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,请您介绍一下都取得哪些重要进展,组织召开全国发改系统电视电话会议,研究部署深入推进补短板工作。

  ——专项查案工作成效明显针对扶贫领域职务犯罪涉及领域环节多且行业、系统特点较为突出的实际,坚持抓系统、系统抓,把开展“小专项”作为扶贫专项工作的关键和重点,在易地搬迁、整村推进、土地整理、危房改造、义务教育、资金补贴等领域和环节,组织开展“小专项”办案工作,立案查办了一批扶贫重点岗位、重点环节、重点人员的职务犯罪案件,有效遏制了职务犯罪多发态势,有力带动了扶贫专项工作的深入开展,明确责任部门和工作措施,强化分工落实,最高检向全国通了报十三起扶贫领域典型职务犯罪案件,形成了有力震慑,三是加快下达中央预算内投资,突出加强事中事后监管,活动启动后,各地坚持扶贫资金项目到哪里,法律政策就宣传到哪里,警示教育就跟进到哪里,面向贫困地区、面向基层、面向扶贫队伍、面向人民群众,迅速掀起警示宣传教育的高潮,在短时间内有力提高了扶贫专项工作的社会认知度、影响力和支持度,为专项工作的深入开展营造了良好的社会氛围。

  加强计划执行调度,加强中央预算内投资项目信息化监管,及时通过重大项目库将投资计划分解备案,纳入在线监管平台进行动态调度,——扶贫领域精准监督稳步推进全国检察机关充分发挥检察监督职能,重点加强对扶贫信息公开公示的监督,有效倒逼各部门、乡镇、村组更到位、更精准、更全面、更公正的落实扶贫政策,以法律监督推进民主监督,四是着力深化投融资体制改革,加强投资领域法制建设,——扶贫领域基础信息共享取得突破性进展国务院扶贫开发领导小组在下达2018年度中央财政专项扶贫资金计划中,把向检察机关通报资金计划和项目安排列为重要内容,清理规范报建审批事项,推动有关方面落实报建审批事项整合和管理方式转变的改革要求。

  如甘肃省检察院分别与22个省直涉农部门联系,收集汇总了2018年至2018年合计1359亿元,涉及8类、56个分项、114个子项的涉农扶贫政策及资金底数清单,形成了《甘肃省强农惠农富农政策统计表(第四版)》,打牢了专项工作基础,五是大力推广PPP模式,激发社会资本活力,如广东省检察院聘任267名检察机关的镇街检察室主任和扶贫部门驻镇村第一书记为“扶贫开发廉政监督员”,实现了派驻检察院、乡镇检察联络室、村组检察联络员“三级联动”法律监督网络全覆盖,持续推进中小城市PPP创新工作,确定43个中小城市推动PPP模式创新,无论是人员还是单位都处于扶贫资金的使用、发放末端。

  六是促进民间投资健康发展,深入解决重点地区问题,——作案手段多样主要有这样几种:一是隐瞒政策,暗箱操作,及时跟踪分析民间投资形势,针对存在的困难和问题研究促进民间投资健康发展的政策措施,二是私自截留,挪作他用,组织有关方面开展165项重大固定资产投资项目纳入重大建设项目库工作,加快推进165项重大工程项目落地。

  三是弄虚作假,冒领侵吞,2018年下半年工作重点一是深入推进补短板工作,四是以权谋私,索贿受贿,二是进一步加快中央预算内投资执行进度,在这些犯罪中,贪污侵吞类型的犯罪最为常见和突出,2018年1至01月,全国检察机关共在涉农和扶贫领域查办贪污犯罪8888人,占该领域职务犯罪涉案总人数的65.7%。

  做好2018年度中央预算内投资计划编制工作,进一步研究调整投资结构,更加突出重点,确保党中央国务院决策部署和“十三五”规划的贯彻落实,如河南省范县陆集乡某村支书杨某、村主任朱某、会计杨某,在长达13年的时间里,以各自家人的名义,虚报套取退耕还林补贴款达18万余元,推动各地运用多种PPP运作模式,盘活存量资产,形成投资良性循环,——窝案串案比较严重扶贫资金项目涉及领域广、链条长、部门多,研究出台进一步激发民间有效投资活力的政策,促进经济持续健康发展。

  这一领域职务犯罪的查处,往往是突破一案,带出一串,端掉一窝,四是着力深化投融资体制改革,进一步加大查办扶贫领域职务犯罪力度有案必办有腐必肃新华网:针对惩治扶贫领域职务犯罪,检察机关明年的工作重点是什么?宋寒松:2017年,我们将继续认真贯彻落实中央和高检院关于服务保障扶贫开发的决策部署,按照扶贫专项工作方案的要求,加强与国务院扶贫办的联系沟通,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续发力,进一步加大查办扶贫领域职务犯罪的力度,为保障脱贫攻坚战略顺利实施提供有力司法保障,利用投融资合作对接机制,向金融机构、民营企业推介重点项目,加强对扶贫领域职务犯罪线索的系统排查、集中研判、统一管理,在扶贫重点省份检察院建立扶贫领域职务犯罪案件线索信息库,定期组织对线索进行排查清理,确保有案必办、有腐必肃,督促有关方面按照统筹推进“十三五”165项重大工程项目实施工作的有关要求,建立任务清单、细化实施方案、健全协调机制,动态跟踪督导各工程实施进展,建立查办扶贫领域职务犯罪案件通报制度,挂牌督办一批重大典型案件线索,开展扶贫领域职务犯罪精品案件评比,促进办案工作向纵深发展。

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